Le 7 septembre 1841, le conseil municipal de Saint-Servan vote le percement d'une nouvelle voie pour relier la rue Ville Pépin, artère commerciale de Saint-Servan dès 1840, à la route nationale de Saint-Malo à Rennes. En raison de la croissance de la ville vers l'est (la gare de saint-Malo) et le sud (quartier des bains du Rosais), la ville de Saint-Servan connaît une transformation radicale de son réseau de voirie à partir de la seconde moitié du 19e siècle : le percement de la voie nouvelle s'inscrit dans cette phase de croissance urbaine. Ouverte en 1850, elle prend le nom de Promenade du Mouchoir Vert. Le boulevard, le plus large de Saint-Servan, est planté de deux rangées d'arbres et dispose de contre-allées. De grandes maisons de plaisance de style identique sont construites tout le long de la voie nouvelle à partir de 1850, et le prix des terrains s'accroît considérablement dans la seconde moitié du 19e siècle. Le 10 novembre 1889, cette promenade prend le nom de boulevard Douville, du nom du maire de Saint-Servan en 1848.