Comme l´indiquent les archives communales, le terrain du square de Villeneuve, qui dépendait l´ancien manoir du même nom, est acheté par la ville en 1920. Le square est établi pour « la population laborieuse et méritante » de ce quartier, comme l´indique la délibération du conseil municipal du 18 août 1920. En 1924, l´architecte communal Emmanuel Le Ray dresse les plans d´aménagement du square qui est réalisé par l´entrepreneur rennais Briand. Achevé en 1926, la municipalité peut ainsi se féliciter que « le quartier de Villeneuve [soit] devenu un beau et grand quartier de notre ville ; il est sillonné de rues bien ouvertes et bordées de constructions sinon luxueuses, mais de très bon goût. Sa population est très dense et elle est constituée presque uniquement d´ouvriers » (D. C. M. 18 janvier 1926).