Le plan masse de 1961 prévoyait la création de deux îlots séparés par une voie tracée dans l´axe de la rue d´Italie, qui figure toujours sur un plan de situation de 1973. En 1965, 1310 logements sont programmés dans l´îlot O, à l´ouest, dont 830 dans des tours et 480 dans des immeubles bas, et 1200, dans l´îlot P, à l´est, dont 870 dans des tours et 330 dans des immeubles bas. Les contours et la position des îlots variera jusqu´à devenir un seul îlot dont le plan masse, plus tardif, est différent des premiers aménagements de la Z. U. P. Le programme définitif prévoit la construction de 550 logements entre 1969 et 1971, dans ce qui est encore l'îlot P. Les premiers immeubles seront construits autour de 1970 (place de Syracuse), sur les plans de l´architecte Georges Maillols, puis en 1973, dans le cadre d´un concours d´aménagement des rives de l´avenue Henri Fréville et dans des programmes de logements sociaux (allée de Lucerne et des Asturies).